খুচরা যন্ত্রাংশসহ পূর্ণাঙ্গ ফ্রিজার, রেফ্রিজারেটর, মোটরসাইকেল, এয়ারকন্ডিশনার ও কম্প্রেসর তৈরি করা শিল্প প্রতিষ্ঠানের ব্যবসা থেকে অর্জিত আয়ের ওপর প্রদেয় আয়কর ১০ থেকে বাড়িয়ে ২০ শতাংশ নির্ধারণ করেছে সরকার।

মঙ্গলবার (৭ জানুয়ারি) এনবিআর চেয়ারম্যান আবদুর রহমান খান স্বাক্ষরিত প্রজ্ঞাপন সূত্রে এ তথ্য জানা গেছে। বর্তমানে এ ধরনের শিল্প তাদের আয়ের ওপর ১০ শতাংশ কর দিচ্ছে।

এনবিআরের নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক এক কর্মকর্তা বলেন, দীর্ঘদিন ধরেই এসব শিল্পে কর ছাড় দিয়ে আসছে সরকার। সাধারণত এসব শিল্প প্রতিষ্ঠানকে ২০-২২ শতাংশ কর্পোরেট কর দিতে হয়। এসব শিল্প এখন অনেকটাই স্বাবলম্বী হয়েছে। দেশীয় শিল্প সুরক্ষায় এবং তাদের স্বাবলম্বী করতে এতোদিন তাদের কর হার কমানো ছিল। সেটাই বাড়ানো হয়েছে। মানে করছাড় প্রত্যাহার করে নিলো এনবিআর।

প্রজ্ঞাপনে বলা হয়, এনবিআরের ওই আদেশ ২০২৫-২০২৬ করবর্ষ থেকে কার্যকর হবে, যা ২০৩২ সালে ৩০ জুন পর্যন্ত বলবৎ থাকিবে। প্রজ্ঞাপনে বেশকিছু শর্তের কথা বলা হয়েছে।

যার মধ্যে রয়েছে- শিল্প প্রতিষ্ঠানটি কোম্পানি আইন, ১৯৯৪ এর অধীন নিবন্ধিত হতে হবে। শিল্প প্রতিষ্ঠানটিকে আয়কর আইন, ২০২৩ এর ধারা ৭৬ এর উপ-ধারা (৫) এবং (৬) সহ অন্যান্য বিধানাবলি পরিপালন করতে হবে। শিল্প প্রতিষ্ঠানটির নিজস্ব মোল্ড ও ডাইস তৈরির ক্ষমতা থাকতে হবে। শিল্প প্রতিষ্ঠানটির নিজস্ব পলি ইউরিথিন ফোমিং প্ল্যান, পাউডার কোটিং প্ল্যান্ট এবং সক্রিয় বর্জ্য ব্যবস্থাপনা প্লান্ট এর ব্যবস্থা থাকতে হবে।

এছাড়াও শিল্প প্রতিষ্ঠানটি এনবিআরের অনুমোদিত হতে হবে এবং বিদ্যমান ব্যবসার পুনর্গঠন বা এইরূপ ব্যবসা বিভাজন দ্বারা গঠিত শিল্প প্রতিষ্ঠান অথবা বাংলাদেশে বিদ্যমান ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে মেশিনারি অথবা স্থাপনা হস্তান্তরের মাধ্যমে গঠিত কোনো শিল্প প্রতিষ্ঠান হতে পারবে না।

প্রজ্ঞাপন অনুযায়ী অব্যাহতিপ্রাপ্ত কোনো শিল্প প্রতিষ্ঠান শর্ত পরিপালনে ব্যর্থ হলে এনবিআর প্রদত্ত অনুমোদন প্রত্যাহার করতে পারবে।

খুচরা যন্ত্রাংশসহ পূর্ণ ফ্রিজ, রেফ্রিজারেটর, মোটরসাইকেল, এয়ার কন্ডিশনার ও কম্প্রেসার তৈরির প্রতিষ্ঠানকে করছাড় দিয়ে ২০২১ সালের ১৯ অক্টোবর এনবিআর থেকে আদেশ জারি করা হয়। যাতে শর্ত পরিপালন সাপেক্ষে ২০৩২ সালের ৩০ জুন পর্যন্ত কর হ্রাস করে ১০ শতাংশ করা হয়েছে। উৎপাদনের তারিখ হতে এসব প্রতিষ্ঠান তাদের আয়ের ওপর ১০ শতাংশ হারে কর দিতে হতো। এর আগে ২০০৯ সাল থেকে এসব খাতকে করছাড় দিয়ে আসছে এনবিআর। সে সময় ৫ শতাংশ হারে কর দিতো হতো।

অন্তর্বর্তী সরকারের বাণিজ্য উপদেষ্টা শেখ বশিরউদ্দীন বলেছেন, প্রথমে ট্রেডিং করপোরেশন অব বাংলাদেশের (টিসিবি) পণ্য বিতরণ কার্যক্রমে যে নৈরাজ্য ও দুর্বৃত্তায়ন হয়েছে তা স্বীকার করে নেয়া দরকার ছিল। তা আমরা করেছি। সেটা দূর করতে ডিজিটালাইজ করে অনিয়ম দূর করার কাজ করছি।

বুধবার (৮ জানুয়ারি) রাজধানীর তেজগাঁওয়ে টিসিবির স্মার্ট ফ্যামিলি কার্ডের পণ্য বিক্রি কার্যক্রমের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে এ কথা জানান তিনি।

তিনি বলেন, টিসিবির ক্রয় কার্যক্রমকে আরও বেশি স্বচ্ছ ও অংশগ্রহণমূলক করা হবে। সেই সঙ্গে আরও বেশি ব্যবসায়ীদের অংশগ্রহণ চাই। 

বাণিজ্য উপদেষ্টা বলেন, টিসিবি বছরে প্রায় ১২ হাজার কোটি টাকার পণ্য ক্রয় করে। বড় ক্রেতার পাশাপাশি টিসিবি বছরে প্রায় সাড়ে ৪ হাজার কোটি টাকা ভর্তুকি প্রদান করে। 

তিনি বলেন, পণ্য ক্রয়ের ক্ষেত্রে আমারা যদি ১২ হাজার কোটি টাকার মধ্যে এক হাজার কোটি টাকাও বাঁচাতে পারি, তবে আরও বেশি মানুষের কাছে এই উপকার পৌঁছে দিতে পারবো। এ সময় রমজানকেন্দ্রিক টিসিবির প্রস্তুতিগুলোয় সাধারণ মানুষের জীবন আরও সহজ হবে বলেও উল্লেখ করেন তিনি।

বুধবার থেকে শুরু হওয়া ভর্তুকি মূল্যে এই পণ্য বিক্রির কার্যক্রমের মাধ্যমে সারা দেশের এক কোটি স্মার্ট ফ্যামিলি কার্ডধারীর মধ্যে পণ্য বিক্রি করবে টিসিবি। এই দফায় একজন ক্রেতা সর্বোচ্চ ১০০ টাকা দরে ২ লিটার ভোজ্যতেল (সয়াবিন বা কুঁড়ার তেল), ৬০ টাকা দরে ২ কেজি মসুর ডাল ও ৭০ টাকা দরে ১ কেজি চিনি কিনতে পারবেন। তবে গত বছর টিসিবির পণ্যের তালিকায় চাল থাকলেও এই দফায় চাল বিক্রি করছে না সরকারি সংস্থাটি।

অবশেষে পেট্রোবাংলা প্রস্তাবিত মিটারিং পদ্ধতি অনুমোদন দিয়েছে জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ বিভাগ। দীর্ঘদিন ধরে চলে আসে প্রোরো-রাটা পদ্ধতি বাতিল করে মিটার অনুযায়ী গ্যাসের বিল করার আদেশ দেওয়া হয়েছে।

জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ বিভাগের উপসচিব মোঃ শেখ শহিদুল ইসলাম স্বাক্ষরিত চিঠিতে ২০২৩ সালের ১ জানুয়ারি থেকে ভুতাপেক্ষভাবে অনুমোদন দেওয়া হয়েছে।

এতোদিন গ্যাস ট্রান্সমিশন কোম্পানি লিমিটেড (জিটিসিএল) পরিমাপ করে নিলেও সরবরাহের সময় পরিমাপের ব্যবস্থা ছিল না। নতুন ব্যবস্থায় সকল স্তরে মিটারিং পদ্ধতি চালু করার কথা বলা হয়েছে। এখন থেকে জিটিসিএল যেভাবে মিটার অনুযায়ী গ্যাস বুঝে নিচ্ছে, তেমনি মিটারের মাধ্যমে বিতরণ কোম্পানিকে বুঝে দিতে হবে। 

জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ বিভাগের চিঠিতে সিস্টেম লস কমানোর জন্য অবৈধ সংযোগ ও গ্যাস চুরি বন্ধে কার‌্যকর ব্যবস্থা গ্রহণের নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। এতে বলা হয়েছে প্রশাসনিক দুর্বলতার কারণে যে পরিমাণ সিস্টেম লস হয় তা চিহ্নিত করে জড়িত কর্মকর্তা-কর্মচারীর বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে হবে। একইসঙ্গে সিস্টেম লস হ্রাসে যারা ইতিবাচক ভূমিকা রাখবে তাদের মূল্যায়ন করতে হবে।

মিটারিং পদ্ধতি চালু হওয়া জিটিসিএল (গ্যাস ট্রান্সমিশন কোম্পানি লিমিটেড) এর আর্থিক লোকসান হতে উত্তরণের জন্য চিঠিতে ৪টি নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। মুচাই কম্প্রেসর স্টেশনের জ্বালানি হিসেবে ব্যবহৃত গ্যাসের বিল কে বহন করবে, পূর্বের বিল কিভাবে সমন্বয় হবে সে বিষয়ে বিইআরসির সিদ্ধান্ত না আসা পর্যন্ত জিটিসিএল ওই পরিমাণ গ্যাসের বিল পরিশোধ স্থগিত রাখা যেতে পারে। 

অবিলম্বে জিটিসিএল এর কনডেনসেট সঞ্চালন চার্জ পুনঃনির্ধারণ করা, যেসমস্ত উচ্চচাপ সঞ্চালন পাইপলাইন জিটিসিএল এর মালিকানায় নির্মাণ হয়নি, সেই সকল পাইপলাইন অপরেশনাল কার‌্যক্রম জিটিসিএল এর নিকট হস্তান্তর পুর্বক সঞ্চালন চার্জ ভাগাভাগি করার সুপারিশ দেওয়া হয়েছে। 

অফ ট্রান্সমিশন পর‌্যায়ে মিটার প্রবর্তনের কারণে জিটিসিএল এর যে পরিমাণ কারিগরি সিস্টেম লস হচ্ছে এবং ভবিষ্যতে হতে পারে তা বিবেচনায় নিয়ে কারিগরি সিস্টেম লস অনুমোদনের জন্য বিইআরসির নিকট আবেদন করবে জিটিসিএল। 

এতোদিন জিটিসিএল সিস্টেম লস অন্য কোম্পানির কাঁধে সরিয়ে দিয়ে বিপুল পরিমাণ মুনাফা করেছে। একই সঙ্গে ভলিয়ম বেশি হওয়ায় সঞ্চালন চার্জ বেশি আদায় করেছে। সেই মুনাফার পাহাড় থেকে প্রতি বছর ২ থেকে ৬ লাখ টাকা পর্যন্ত প্রফিট বোনাস পেয়ে এসেছে। পেট্রোবাংলা সরবরাহ পর্যায়ে মিটার বসিয়ে পরিমাপ পদ্ধতি চালু প্রক্রিয়া শুরু করলে সাবেক চেয়ারম্যানের (জনেন্দ্র নাথ সরকার) সঙ্গে টানাপোড়েন শুরু হয়। আন্দোলনের হুমকি এমনকি পেট্রোবাংলার বিরুদ্ধে লিখিত অভিযোগও দেয় জিটিসিএল।  

অন্যদিকে জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ বিভাগে পাঠানো পেট্রোবাংলার প্রস্তাবে বলা হয়, জিটিসিএল অফ-ট্রান্সমিশন পয়েন্টের মাধ্যমে বিতরণ কোম্পানিসমূহে গ্যাস সরবরাহ করলেও অধিকাংশ অফ-ট্রান্সমিশন পয়েন্টে সরাসরি গ্যাস মিটারিং না থাকায় জিটিসিএল-এর ট্রান্সমিশন সিস্টেমে কারিগরি বা অন্যভাবে গ্যাসের কোন পার্থক্য নির্ণয় করা সম্ভব ছিল না। এতে করে বিতরণ কোম্পানিসমূহের পক্ষে প্রকৃত ক্রয়ের পরিমাণ নিরূপণ করা সম্ভব হতো না ও ট্রান্সমিশন সিস্টেমের লোকসান কিংবা পার্থক্য বিতরণ কোম্পানির নিজস্ব পার্থক্যের সাথে একীভূত হয়ে যেত। বর্তমান প্রবর্তিত পদ্ধতিতে গ্যাস উৎপাদন কোম্পানি, আইওসি এবং আরএলএনজি উৎসসমূহ হতে মোট ২০টি পয়েন্টে মিটারিংয়ের মাধ্যমে গ্যাস গ্রহণ করছে এবং ৬৪টি অফ-ট্রান্সমিশন পয়েন্টের মাধ্যমে বিতরণ কোম্পানিসমূহে সরবরাহ করছে।

মিটার বসানোর পর গ্যাসের সঞ্চালন ও বিতরণ কোম্পানিগুলো কেনা-বেচার একটি পরিসংখ্যানে দেখা গেছে ২০২৩ সালের জানুয়ারি মাসে জিটিসিএল এর সিস্টেম লস ২.৯৫ শতাংশ, ফেব্রুয়ারি ২.৯৯ শতাংশ, মার্চে ৩.১০ শতাংশ এবং এপ্রিলে ২.৪১ শতাংশ দেখা গেছে। অন্যদিকে মিটার অনুযায়ী মার্চে (২০২৩) তিতাস গ্যাস ট্রান্সমিশন এন্ড ডিস্ট্রিবিউশন কোম্পানি ১০.৭৮ শতাংশ, বাখরাবাদ গ্যাস ডিস্ট্রিবিউশন কোম্পানির ৬.৩৮ শতাংশ, জালালাবাদ গ্যাস ট্রান্সমিশন এন্ড ডিস্ট্রিবিউশন সিস্টেম লিমিটেড ১.৩৪ শতাংশ, কর্নফূলী গ্যাস ডিস্ট্রিবিউশন কোম্পানির ২.০৫ শতাশ লোকসান হয়েছে। ৬টি বিতরণ কোম্পানির ১৬১ মিলিয়ন ঘনমিটার গ্যাস লোকসান ছিল বলে পেট্রোবাংলা চিঠিতে উল্লেখ করা হয়। একইসঙ্গে মিটার অনুযায়ী সিস্টেম লস কমিয়ে আনার নির্দেশনা চাওয়া হয়।

অন্যদিকে বাংলাদেশ এনার্জি রেগুলেটরি কমিশন ২০২২ সালের এক আদেশে বলেছে, গ্যাসের সিস্টেম লস কোন অবস্থাতেই ২ শতাংশের বেশি গ্রহণযোগ হবে না। এর নিচে নামিয়ে আনতে হবে। বিশ্বের কোথাও ২ শতাংশের বেশি সিস্টেম লস নেই। কিন্তু এতোদিন নানা রকম ফাঁকফোকর দিয়ে চুরি হওয়া গ্যাসকে সিস্টেম লস বলে চালিয়ে দেওয়া হচ্ছে।

নতুন শিল্পকারখানা ও ক্যাপটিভে গ্যাসের দাম বৃদ্ধির প্রস্তাব আমলে নিয়েছে বাংলাদেশ এনার্জি রেগুলেটরি কমিশন (বিইআরসি)। কমিশনের বৈঠকে মূল্যায়ন কমিটি গঠন ও বিতরণ কোম্পানিগুলোকে চিঠি দেওয়ার সিদ্ধান্ত হয়েছে।

বিইআরসির সদস্য (গ্যাস) মোঃ মিজানুর রহমান বার্তা২৪.কমকে এ তথ্য নিশ্চিত করেছেন। মঙ্গলবার (৭ জানুয়ারি) কমিশনের বৈঠকে ওই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। গত ৬ জানুয়ারি শিল্পকারখানার বয়লার ও শিল্পকারখানার জেনারেটরে (ক্যাপটিভ) সরবরাহ গ্যাসের দাম যথাক্রমে ৩০ ও ৩১.৭৫ টাকা থেকে বাড়িয়ে ৭৫.৭২ টাকা করার প্রস্তাব দিয়েছে পেট্রোবাংলা। প্রস্তাবে বিদ্যমান গ্রাহকদের দর অপরিবর্তিত রাখার কথা বলা হয়েছে। বিইআরসি মূল্যায়ন কমিটির রিপোর্ট পাওয়ার পর গণশুনানি গ্রহণের পর আদেশ দেবে।

দাম প্রসঙ্গে দুই ধরণের দর প্রস্তাব করা হয়েছে। ইতোমধ্যে সংযোগ অনুমোদিত (প্রতিশ্রুত) কিন্তু চালু হয় নি এমন গ্রাহকদের এক রকম দর, আর নতুন শিল্পে ভিন্ন দর নির্ধারণের কথা বলা হয়েছে। প্রতিশ্রুত গ্রাহকের অর্ধেক গ্যাসের দর হবে বিদ্যমান দরের সমান, আর অর্ধেকের জন্য আমদানি মূল্য। বর্তমানে শিল্পে ব্যবহৃত প্রতি ঘনমিটার গ্যাসের দর নেওয়া হচ্ছে ৩০ টাকা, আর ক্যাপটিভে ৩১.৭৫ টাকা।

রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান সিলেট গ্যাস ফিল্ড কোম্পানি লিমিটেড থেকে ১ টাকা দরে, বাংলাদেশ গ্যাস ফিল্ড কোম্পানি থেকে ১.২৫ টাকা দরে, বাপেক্স থেকে ৪ টাকা দরে প্রতি ঘনফুট গ্যাস কেনা হয়। এরপর বহুজাতিক কোম্পানি শেভরন বাংলাদেশ ও টাল্লোর কাছ থেকে কেনা গ্যাসের সংমিশ্রণে গড় দর দাঁড়ায় ৬.০৭ টাকা ঘনমিটার। দেশীয় এসব উৎস থেকে দৈনিক কমবেশি ২০০০ মিলিয়ন ঘনফুট গ্যাস পাওয়া যাচ্ছে। আর আমদানি থেকে ২০২৩-২৪ অর্থবছরে ৪০০ মিলিয়নের মতো সরবরাহ দেওয়া হয়েছে। এতেই দাম আকাশচুম্বি হয়ে গেছে। কয়েক দশকধরে তেল-গ্যাস অনুসন্ধানে অবহেলার কারণেই আজকের এই সংকট বলে মনে করেন জ্বালানি বিশেষজ্ঞরা।

পেট্রোবাংলা দাম বৃদ্ধির প্রস্তাবে বলেছে, গ্যাস সরবরাহের পরিমাণ ক্রমান্বয়ে হ্রাস পাওয়ায় শিল্প ও ক্যাপটিভ বিদ্যুতে সবচেয়ে বেশি প্রভাব পড়েছে। সরবরাহকৃত গ্যাসের মধ্যে দেশীয় গ্যাসফিল্ডগুলো থেকে পাওয়া যাচ্ছে ৭৫ শতাংশের মতো, অবশিষ্ট ২৫ শতাংশ এলএনজি আমদানি করে করা হচ্ছে। ক্রমান্বয়ে দেশীয় গ্যাসের উৎপাদন হ্রাস পেতে পারে এবং এলএনজি আমদানির পরিমাণ বৃদ্ধি পাবে। ২০৩০-৩১ অর্থবছরে আমদানির পরিমাণ দাঁড়াবে ৭৫ শতাংশে।

পেট্রোবাংলার প্রস্তাবে বলা হয়েছে, প্রতি ঘনমিটার এলএনজির বর্তমান আমদানি মূল্য পড়ছে ৬৫.৭০ টাকা। ভ্যাট-ট্যাক্স ও অন্যান্য চার্জ যোগ করলে দাঁড়ায় ৭৫.৭২ টাকা। ফলে এ খাতকে টিকিয়ে রাখতে হলে গ্যাসের প্রাইস গ্যাপ কমাতে হবে। দেশীয় উৎপাদন সময়ের সঙ্গে হ্রাস পাওয়া এবং গ্যাসের চাহিদা পুরণে উচ্চ মূল্যের এলএনজি আমদানি সময়ের সঙ্গে বৃদ্ধি পাওয়ায় ২০২৪-২৫ অর্থবছরের ৩১ ডিসেম্বর (২০২৪) পর‌্যন্ত দীর্ঘ মেয়াদী চুক্তির আওতায় ৩২টি এবং স্পর্ট মার্কেট থেকে ১২ কার্গোসহ মোট ৪৪ কার্গো এলএনজি আমদানি করা হয়েছে।

চলতি জানুয়ারি থেকে আগামী জুন পর‌্যন্ত দীর্ঘ মেয়াদী চুক্তির আওতায় আরও ২৮টি এবং স্পর্ট মার্কেট থেকে ২৯টিসহ চলতি অর্থবছরে মোট ১০১ কার্গো আমদানি করা হলে প্রাক্কলিত ঘাটতি হবে ১৬ হাজার ১৬১ কোটি ৭১ লাখ টাকা। ২০২৫ সালে যদি ১১৫ কার্গো আমদানি বিবেচনা করা হয় তাহলে প্রায় ২২ হাজার ৩১৫ কোটি টাকা ঘাটতি হবে। সে কারণে দাম পুনঃনির্ধারণ করা দরকার।

বাংলাদেশ নিটওয়্যার ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যান্ড এক্সপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশনের (বিকেএমইএ) প্রেসিডেন্ট হাতেম আলী বার্তা২৪.কমকে বলেছেন, এই প্রস্তাব পাস হলে শিল্পায়ন থমকে যাবে। একটি অসম প্রতিযোগিতার সৃষ্টি হবে। নতুন করে বিনিয়োগ আসবে না। কেউ ৩০ টাকা দিয়ে গ্যাস কিনবে আবার কেউ ৭৫ টাকা দিবে, যারা বেশিদামে কিনবে তারা প্রতিযোগিতায় টিকতে পারবে না। কারণ বাজারতো একটাই।